Las auditorías de desempeño y su rol en el fortalecimiento de la gestión pública: evaluación de cuatro casos de estudio

Abstract

El presente trabajo de investigación aborda la problemática del limitado desarrollo de las auditorías de desempeño en el Perú y su impacto en la gestión pública. Se describen tres enfoques fundamentales a saber: la Administración Pública Clásica, la Nueva Gestión Pública (NGP) y el Nuevo Servicio Público (NSP), buscando identificar en cuál de estos paradigmas es posible enmarcar las auditorías de desempeño acorde con su fin principal: alcanzar resultados que impacten positivamente en los ciudadanos. Posteriormente se identifican y describen experiencias internacionales en la realización de auditorías de desempeño, con la finalidad de brindar elementos útiles aplicables a la realidad peruana. Para fines del análisis de la problemática se evalúan 4 casos de estudio, los cuales representan las 4 primeras auditorías realizadas en el Perú por la Contraloría General de la República, en el año 2014. Asimismo se realiza una propuesta de indicadores de desempeño para los Órganos de Control Institucional (OCI), en el marco de una mejora de gestión, basada no solo en la evaluación de desempeño de programas o políticas públicas, sino también de entidades o como este caso en órganos de control como son los OCI. El trabajo de investigación utiliza fuentes primarias como entrevistas a expertos, en el primer caso, y fuentes secundarias como bibliografía nacional e internacional. Finalmente se plantean conclusiones y recomendaciones en función a los 4 ejes principales de investigación sobre los cuales se centra el presente trabajo de investigación: - Descripción de enfoques: Administración Pública Clásica, Nueva Gestión Pública (NGP) y Nuevo Servicio Público (NSP) e identificación de la pertenencia de las auditorías de desem peño en alguno de los enfoques mencionados. - Descripción e identificación de experiencias internacionales en la realización de auditorías de desempeño (tres países latinoamericanos y tres fuera de la región) con la finalidad de brindar elementos útiles aplicables a la realidad peruana. - Evaluación de las 4 primeras auditorías de desempeño realizadas por la Contraloría General de la República en el año 2014 - Propuesta de indicadores de desempeño para los OCI (validación de expertos).